第1章：行政書士試験の全体像と学習ロードマップ

この章では、あなたが行政書士試験に挑戦するにあたり、まず知っておくべき試験の全体像と、効率的な学習を進めるためのロードマップを解説します。行政書士という仕事の魅力から、試験の具体的な内容、そして合格へと導くための学習戦略まで、これからのあなたの学習を力強くサポートする内容が詰まっています。

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1.1 行政書士とは？その魅力と業務内容

1.1.1 行政書士の役割と仕事の意義

行政書士は、「街の法律家」とも呼ばれ、国民と行政との橋渡し役を担う専門家です。主な役割は、官公署（国や地方公共団体の機関）に提出する書類の作成や提出手続きの代理、権利義務または事実証明に関する書類の作成などを行うことです。

行政書士の仕事は、単に書類を作成するだけではありません。複雑な法律や手続きを分かりやすく説明し、依頼者の困りごとを解決に導くことで、社会の円滑な運営に貢献しています。例えば、飲食店を開業したい人がいれば、必要な許認可の申請書類作成から提出までをサポートし、夢の実現を支援します。また、相続で悩む家族がいれば、遺産分割協議書や遺言書作成のサポートを通じて、紛争予防や円満な解決に尽力します。

このように、行政書士は、人々の「困った」を「よかった」に変える、非常にやりがいのある仕事です。

1.1.2 行政書士の主な業務内容

行政書士の業務は多岐にわたりますが、大きく以下の3つの分野に分けられます。

1. 許認可等に関する書類の作成・提出代理:
   • 飲食店の営業許可申請
   • 建設業許可申請
   • 宅地建物取引業免許申請
   • NPO法人設立認証申請
   • 風俗営業許可申請
   • 農地転用許可申請
   • 自動車登録申請
   • 外国人雇用や在留資格関連の申請 (入管業務) など
2. 権利義務に関する書類の作成:
   • 契約書（売買契約書、賃貸借契約書など）
   • 内容証明郵便
   • 遺産分割協議書
   • 示談書
   • 合意書
   • 念書
   • 公正証書作成の支援など
3. 事実証明に関する書類の作成:
   • 実地調査に基づく図面類（測量図、配置図など）
   • 会計帳簿
   • 財務諸表
   • 各種議事録
   • 法人設立時の定款認証手続きなど

これらの業務を通じて、行政書士は企業や個人のビジネス、生活、権利を守り、社会を支える重要な役割を果たしています。

1.1.3 行政書士資格取得の魅力

行政書士資格は、以下のような点で多くの魅力を持っています。

• 独立開業の可能性: 経験を積んだ後、自身の事務所を開業し、自由に仕事ができる点が大きな魅力です。
• 多様な働き方: 企業内で法務や総務として活躍したり、他の士業と連携して業務を行ったりと、多様な働き方が可能です。
• 社会貢献性: 人々の困りごとを解決し、地域社会に貢献できるやりがいのある仕事です。
• 専門性の向上: 法律の幅広い知識を習得することで、自身の専門性を高め、キャリアアップに繋げられます。
• 将来性: 少子高齢化や法改正の増加に伴い、法律の専門家である行政書士の需要は今後も安定して見込まれるでしょう。

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1.2 2025年度行政書士試験の概要

行政書士試験は、法律系の国家資格の中でも人気の高い試験です。ここでは、2025年度試験の概要を把握し、学習計画の土台を築きましょう。

1.2.1 試験日程と申込方法

行政書士試験は、例年11月の第2日曜日に実施されます。

2025年度試験の正確な日程は、一般財団法人行政書士試験研究センターの公式ウェブサイトで発表されますので、必ず最新情報を確認しましょう。

• 願書配布期間: 例年7月下旬～8月下旬頃
• 申込受付期間: 例年7月下旬～8月下旬頃（郵送またはインターネット）
• 試験日: 例年11月第2日曜日

【ポイント】

試験日はまだ先のように感じられるかもしれませんが、学習計画を立てる上で非常に重要です。逆算して無理のない学習スケジュールを組みましょう。

1.2.2 受験資格と費用

行政書士試験には、学歴や年齢、国籍などの受験資格は一切ありません。誰でも受験することができます。これは、多くの国家資格にはない大きな特徴であり、挑戦しやすい理由の一つです。

• 受験料: 例年10,400円（2025年度も同程度と予想されます）

1.2.3 出題形式と科目構成

行政書士試験は、大きく「法令等」と「一般知識等」の2つの科目群から構成されます。

(1) 法令等科目（合計244点 / 46問）

• 配点内訳:
  • 基礎法学（2問 / 8点）：法律の基本的な概念や法源など。
  • 憲法（5問 / 20点）：日本国憲法の基本原理、人権、統治機構など。
  • 行政法（19問 / 76点）：行政法の一般的な法理論、行政手続法、行政不服審査法、行政事件訴訟法、国家賠償法、地方自治法など。最も配点が高く、最重要科目です。
  • 民法（9問 / 36点）：民法総則、物権、債権総論、契約、不法行為、親族、相続など。行政法に次ぐ重要科目です。
  • 商法（会社法）（5問 / 20点）：商法の総則、商行為、会社法の基本（株式会社の設立、機関、株式など）。
• 出題形式:
  • 五肢択一式: 5つの選択肢から正解を1つ選ぶ形式。
  • 多肢選択式: 20字程度の文章中に空欄が3つあり、それぞれの空欄に当てはまる語句を20個程度の選択肢から選ぶ形式（憲法・行政法から各1問、計2問）。
  • 記述式: 問題文中の事例について、40字程度の文章で解答を記述する形式（行政法2問、民法1問、計3問）。合否を分ける重要問題です。

(2) 一般知識等科目（合計56点 / 14問）

• 配点内訳:
  • 政治・経済・社会（10問程度）：現代社会の政治、経済、社会に関する幅広い知識。時事問題も含まれます。
  • 情報通信・個人情報保護（3問程度）：ITに関する基礎知識、情報セキュリティ、個人情報保護法、マイナンバー法、情報流通プラットフォーム対処法（2025年施行）など。
  • 文章理解（3問）：現代文の読解力、要旨把握、論理的思考力を問う問題。
• 出題形式:
  • 五肢択一式: 5つの選択肢から正解を1つ選ぶ形式。

【ポイント】

一般知識等は、合格基準点に達しないと法令等の点数に関わらず不合格となる「足切り」があります。対策を怠らないようにしましょう。

1.2.4 合格基準と合格率の推移

(1) 合格基準

行政書士試験の合格基準は、以下の3つの要件をすべて満たすことです。

1. 全体で300点満点中180点以上（60%以上）であること。
2. 「法令等科目」で244点中122点以上（約50%以上）であること。
3. 「一般知識等科目」で56点中24点以上（約40%以上）であること。

【重要】

特に一般知識等の足切り（24点未満で不合格）には注意が必要です。法令等で高得点を取っても、一般知識等が基準に満たないと不合格になります。バランスの取れた学習が求められます。

(2) 合格率の推移

行政書士試験の合格率は、例年10%～15%程度で推移しています。決して簡単な試験ではありませんが、適切な学習方法と努力で十分に合格が目指せる難易度です。

年度	受験者数	合格者数	合格率
2024	（未発表）	（未発表）	（未発表）
2023	41,313人	6,571人	15.77%
2022	43,883人	5,802人	12.13%
2021	47,850人	5,353人	11.18%
2020	41,681人	4,470人	11.66%

（※2024年度のデータは本Web参考書作成時点では未発表のため空欄）

【ポイント】

合格率は年によって変動しますが、約10人に1～1.5人しか合格できない狭き門です。しかし、これは正しい学習を継続した人の合格率であり、本気で取り組めば道は開けます。

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1.3 初学者・独学者のための最短合格ロードマップ

行政書士試験の学習は長期戦です。特に初学者や独学者の方は、計画的に、そして効率的に学習を進めることが合格への鍵となります。

1.3.1 学習期間の目安

行政書士試験に合格するために必要な学習時間は、一般的に600～1000時間と言われています。

これは、1日2～3時間学習するとして、約6ヶ月～1年半程度の期間に相当します。

• 専業受験生: 6ヶ月～1年程度
• 兼業受験生（社会人・学生）: 8ヶ月～1年半程度

もちろん、個人の基礎知識や学習スピードによって変動します。無理のない範囲で、毎日継続できる学習時間を確保することが大切です。

1.3.2 フェーズごとの学習戦略

学習期間をいくつかのフェーズに分け、それぞれのフェーズで何をすべきかを明確にすることで、効率的な学習が可能になります。

(1) フェーズ1：インプット期（基礎固め）

• 期間: 試験日から逆算して、最初の3～5ヶ月程度
• 目的: 全体の知識を網羅的に理解し、土台を築く。
• 学習内容:
  • Web参考書（本書）を読み込み、各科目の全体像と重要用語を把握する。
  • 分厚いテキストを最初から全て暗記しようとせず、まずは「わかる」ことを目指す。
  • 各科目で特に重要な判例や条文の概要を理解する。
  • 過去問には手を出さず、インプットに集中する。

(2) フェーズ2：アウトプット期（知識の定着と問題演習）

• 期間: インプット期終了後、次の3～4ヶ月程度
• 目的: 知識を定着させ、問題を解く力を養う。
• 学習内容:
  • 過去問演習を本格的に開始する。単に正誤を判断するだけでなく、なぜそれが正解（不正解）なのかを解説で確認する。
  • 記述式・多肢選択式の対策を始める。
  • 間違った問題は、本書に戻って復習し、知識の穴を埋める。
  • 一般知識等（特に情報通信・個人情報保護、文章理解）の対策も並行して行う。

(3) フェーズ3：直前対策期（実践力養成と最終調整）

• 期間: 試験日の2～3ヶ月前
• 目的: 本番で得点する力を高め、知識を完璧に仕上げる。
• 学習内容:
  • 模擬試験を積極的に受験し、時間配分や弱点を把握する。
  • 苦手分野の徹底的な克服。
  • 記述式・多肢選択式問題の演習量を増やす。
  • 法改正情報や最新の時事問題を確認する。
  • 一般知識等の文章理解で確実に点数を取る練習をする。
  • 体調管理を意識し、睡眠をしっかり取る。

1.3.3 学習計画の立て方

効果的な学習には、具体的な計画が不可欠です。

1. ゴール設定: まずは「11月の試験で合格する」という明確なゴールを設定します。
2. 期間の逆算: 試験日から逆算し、各フェーズにどれくらいの期間を充てるか大まかに決めます。
3. 科目ごとの時間配分:
   • 行政法と民法に最も多くの時間を割く（全学習時間の約50～60%）。
   • 憲法、基礎法学、商法（会社法）にも適切に時間を配分する。
   • 一般知識等も足切り対策として、継続的に学習時間を確保する。
4. 週間・日ごとの計画:
   • 1週間でどこまで進めるか、1日で何を学ぶかを具体的に計画します。
   • 無理のない範囲で、毎日少しでも学習する習慣をつけましょう。
   • 例: 「平日は2時間（法令科目1時間半、一般知識30分）、休日は4時間（過去問演習2時間、インプット復習2時間）」
5. 柔軟な見直し: 計画はあくまで目安です。進捗状況や理解度に合わせて、柔軟に見直しましょう。

1.3.4 モチベーション維持のコツ

長期間の学習を乗り切るためには、モチベーションの維持が重要です。

• 明確な目標設定: なぜ行政書士になりたいのか、合格して何をしたいのかを具体的にイメージしましょう。
• 小さな成功体験の積み重ね: 毎日、週ごとに「今日はここまでやった！」「この問題が解けた！」という小さな達成感を積み重ねましょう。
• 学習仲間の活用: 同じ目標を持つ仲間と情報交換したり、励まし合ったりするのも効果的です。
• 息抜きとリフレッシュ: 頑張りすぎは禁物です。適度な休憩や趣味の時間を設け、心身ともにリフレッシュしましょう。
• 合格体験記を読む: 合格者の体験談は、学習のヒントやモチベーションに繋がります。

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1.4 Web参考書の効果的な活用法

本書は、あなたが行政書士試験に合格するために、効率的かつ体系的に学べるよう設計されています。最大限に活用するためのポイントを解説します。

1.4.1 本書の構成と各章の目的

本書は、行政書士試験の全科目を網羅し、「基礎法学」から始まり、「憲法」「行政法（総論・手続・救済・地方自治）」「民法」「商法（会社法）」「一般知識等」へと続く構成になっています。

• 各章の目的:
  • 各科目の全体像と重要論点の理解
  • 条文、判例、具体例を通じた深い知識の習得
  • 試験で問われやすいポイントやひっかけ箇所の把握
  • 実践的な学習法や直前対策の提供

1.4.2 おすすめの学習順序

初学者・独学者の方には、以下の学習順序をおすすめします。

1. 第1章（本書）を熟読: まずは本書のこの章をしっかり読み込み、試験の全体像と学習の進め方を把握しましょう。
2. 第2章「基礎法学」: 法律学習のウォーミングアップとして、専門用語や法体系の基礎を固めます。
3. 第3章「憲法」: 日本の最高法規であり、他の法律の基礎となる憲法を学びます。難解な部分もありますが、ここを理解することで行政法への理解が深まります。
4. 第4章～第7章「行政法（総論・手続・救済・地方自治）」: 最重要科目である行政法を、体系的にじっくりと学習します。配点が高く、記述式も出題されるため、時間をかけて取り組みましょう。
5. 第8章「民法」: 行政法に次ぐ重要科目です。日常生活にも密接に関わる法律なので、具体的なイメージを持ちながら学習を進めると理解が深まります。特に親族・相続は法改正に注意が必要です。
6. 第9章「商法・会社法」: 配点は低いですが、対策を怠ると足元をすくわれる可能性も。基礎をしっかり押さえて確実に得点できるようにしましょう。
7. 第10章「一般知識等」: 足切りをクリアするために不可欠です。法令科目と並行して、毎日少しずつでも学習を進めましょう。特に情報通信・個人情報保護、文章理解は得点源にしやすい分野です。
8. 第11章「実践演習と最終チェック」: 全科目のインプットが終わったら、過去問演習や模擬試験を通じて実践力を磨き、弱点克服と最終調整を行います。

1.4.3 他の教材との併用方法

本書は、あなたの行政書士試験合格のための強力な味方となりますが、必要に応じて他の教材と併用することで、より効果的な学習が期待できます。

• 過去問題集: 本書でインプットした知識をアウトプットする上で、過去問題集は不可欠です。本書で学習した単元に対応する過去問を解き、知識の定着を図りましょう。
• 条文集: 試験中に条文が配布されることはありませんが、学習中に六法などの条文集を手元に置き、関連条文をすぐに確認できる状態にしておくことは、正確な理解に繋がります。
• 模擬試験: 試験本番の雰囲気や時間配分を体験するため、予備校などが実施する模擬試験を数回受けることをおすすめします。
• 法改正情報サイト: 試験研究センターや各予備校のウェブサイトなどで、最新の法改正情報を定期的にチェックしましょう。

このWeb参考書を最大限に活用し、あなたの行政書士試験合格への道のりを着実に進めていきましょう！